人民日報記者：習近平總書(shū)記指出，改革開(kāi)放是決定中國式現代化成敗的關(guān)鍵一招。黨的二十屆三中全會(huì )對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化作出全面部署，請問(wèn)四川如何結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革，破解制約發(fā)展的體制機制障礙，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展？

王曉暉：謝謝人民日報記者的提問(wèn)。

四川是我國改革開(kāi)放的策源地之一，是改革開(kāi)放總設計師鄧小平同志的家鄉。改革開(kāi)放40多年來(lái)，四川以農業(yè)改革破題起步，逐步從一個(gè)欠發(fā)達的農業(yè)省份發(fā)展成為西部經(jīng)濟重要引擎，從不沿邊不靠海的內陸省份發(fā)展成為國家南向西向開(kāi)放門(mén)戶(hù)。這一切靠的就是敢為人先、敢闖敢試的改革創(chuàng )新精神！邁步新征程，習近平總書(shū)記寄予我們展示中國式現代化萬(wàn)千氣象的重要期許，賦予我們建設改革開(kāi)放新高地的戰略定位。我理解，這既是對四川過(guò)往成績(jì)的充分肯定，更是對四川未來(lái)改革發(fā)展的殷切期待。我們必須牢記囑托、勇?lián)姑?，努力在進(jìn)一步全面深化改革中走在前、作表率！

黨的二十屆三中全會(huì )圍繞推進(jìn)中國式現代化主題，吹響了新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)的奮進(jìn)號角。貫徹落實(shí)三中全會(huì )精神，我們召開(kāi)省委全會(huì )，對進(jìn)一步全面深化改革作出系統部署，強調一手抓黨中央部署落地落實(shí)、一手抓自主創(chuàng )新改革探索實(shí)踐，切實(shí)破解制約發(fā)展的體制機制障礙，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。具體工作中，我們著(zhù)重把握好以下幾個(gè)方面：

一是緊扣中央重大部署謀劃推進(jìn)改革。我們認真對照三中全會(huì )改革部署，從四川實(shí)際出發(fā)，積極研究謀劃四川改革舉措，特別是聚焦國家重大戰略落地，著(zhù)力強化改革賦能和政策驅動(dòng)。比如，我們搶抓國家戰略腹地建設重大歷史機遇，結合國家所需、四川所能，梳理形成重要產(chǎn)業(yè)鏈、重大創(chuàng )新平臺等項目清單，積極爭取國家層面政策支持和重大生產(chǎn)力布局，持續提升服務(wù)國家發(fā)展和安全大局的保障能力。比如，我們圍繞推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設走深走實(shí)，與重慶依托10個(gè)毗鄰地區合作平臺，聚焦經(jīng)濟區與行政區適度分離深化探索，謀劃了50項聯(lián)動(dòng)改革舉措，“川渝通辦”事項拓展至355項，18條改革經(jīng)驗被國家通報推廣。比如，我們圍繞中央關(guān)于構建現代化產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)城鄉區域協(xié)調發(fā)展等部署，細化推進(jìn)“四化同步、城鄉融合、五區共興”發(fā)展戰略實(shí)施，分別出臺專(zhuān)門(mén)政策，統籌抓好新型工業(yè)化、信息化、城鎮化和農業(yè)現代化發(fā)展，全省城鄉面貌持續改善，產(chǎn)業(yè)基礎更加扎實(shí)，“五區共興”邁出堅實(shí)步伐。

二是突出以經(jīng)濟體制改革為牽引。我們緊緊扭住經(jīng)濟體制改革這個(gè)“牛鼻子”，建立健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制，努力實(shí)現資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。比如，我們部署開(kāi)展國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，抓好國有企業(yè)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。近期我們整合川投集團、能投集團組建了四川能源發(fā)展集團，上周已正式掛牌成立，總資產(chǎn)超3900億元，兩個(gè)企業(yè)強強聯(lián)合，有利于落實(shí)主責、做強主業(yè)，打造國內領(lǐng)先、世界一流的新型能源企業(yè)。比如，我們以控制成本為核心持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重點(diǎn)實(shí)施了違規設置市場(chǎng)準入門(mén)檻、拖欠企業(yè)賬款、侵害企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家合法權益、涉企違規收費罰款、涉企執法檢查“五個(gè)專(zhuān)項治理”，旨在解決企業(yè)反映最強烈的突出問(wèn)題。比如，我們深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革，持續清理和廢除妨礙全國統一市場(chǎng)與公平競爭的各種規定及做法，改革中形成的區域市場(chǎng)一體化建設17條經(jīng)驗在全國復制推廣。

三是注重激發(fā)地方改革動(dòng)力活力。四川有21個(gè)市（州）、183個(gè)縣（市、區）。我們立足地方行政區劃特別是縣級行政區數量多、體量小、權責不匹配的情況，探索通過(guò)改革創(chuàng )新給予地方更多干事創(chuàng )業(yè)空間，充分調動(dòng)各地積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性。比如，我們深入推進(jìn)強縣擴權賦能改革，提出支持20個(gè)左右有條件的縣（市）打造市域副中心，將縣級能接得住、管得好的經(jīng)濟社會(huì )事項交由縣級管理，在行政審批、財政金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域出臺政策給予支持。比如，我們選擇9個(gè)試點(diǎn)區域開(kāi)展集成授權賦能改革，集中下放了一批經(jīng)濟社會(huì )管理權限，去年這些試點(diǎn)區域經(jīng)濟增速高于全省4.1個(gè)百分點(diǎn)；今年我們還以“新春第一會(huì )”形式專(zhuān)題研究支持成都高質(zhì)量發(fā)展問(wèn)題，目的就是通過(guò)賦能放權形式給予成都更多先行先試政策，打造超大城市高質(zhì)量發(fā)展和高水平治理新標桿，更好發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。

四是堅持以人民為中心的價(jià)值取向。我們聚焦解決群眾急難愁盼問(wèn)題，認真謀劃民生領(lǐng)域改革，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)、就醫、入學(xué)、安居等改革措施落實(shí)見(jiàn)效。比如，我們持續完善“一老一小”服務(wù)體系，召開(kāi)省委工作座談會(huì )進(jìn)行研究部署，實(shí)施公共服務(wù)適老化改造10項行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)醫養結合示范省建設；著(zhù)眼群眾需求優(yōu)化完善生育養育政策，成都、眉山創(chuàng )建首批全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市。比如，我們扎實(shí)抓好體育強省建設，出臺《行動(dòng)方案》予以政策支持，持續深化體教融合發(fā)展，完善全民健身公共服務(wù)體系和競技體育多元保障體系，切實(shí)推動(dòng)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，我們支持攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕試驗區，大力推動(dòng)低收入群體托底機制、公共服務(wù)均等化實(shí)現機制、共同富裕多元化投入機制等改革，去年該市城鄉居民人均可支配收入比縮小至2.03，“探索打造共同富裕市域樣板”入選全國地方全面深化改革典型案例。

總之，發(fā)展出題目，改革做文章。下一步，我們將深入學(xué)習貫徹黨中央決策部署和習近平總書(shū)記重要指示精神，奮發(fā)進(jìn)取、拼搏實(shí)干，以改革創(chuàng )新的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效，為全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)作出應有貢獻！