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第一章 總 則
第一條 為深入推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,加強和規范黨務(wù)公開(kāi)工作,發(fā)展黨內民主,強化黨內監督,使廣大黨員更好了解和參與黨內事務(wù),根據《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》,結合集團公司實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)黨務(wù)公開(kāi),是指集團公司各級黨組織將其實(shí)施黨的領(lǐng)導活動(dòng)、加強黨的建設工作的有關(guān)事務(wù),按規定在黨內或者向黨外公開(kāi)。
第三條 本制度適用于集團公司各級黨組織。
第四條 建立由集團公司黨委統一領(lǐng)導,黨建工作相關(guān)職能部門(mén)和各級黨組織齊抓共管、分級負責,全體黨員干部職工積極參與的工作格局。
第五條 為加強對黨務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導,各級黨組織應當成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組和辦公室。領(lǐng)導小組由黨組織書(shū)記任組長(cháng),黨組織副書(shū)記任副組長(cháng),成員由黨組織委員組成;領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由黨組織副書(shū)記(或具體分管黨建工作的領(lǐng)導班子成員)擔任,成員由黨建、宣傳、紀檢、工會(huì )等相關(guān)部門(mén)負責人組成,辦公室設在黨建工作部門(mén),負責日常具體工作。
第二章 公開(kāi)的內容和范圍
第六條 各級黨組織應當公開(kāi)以下內容:
(一)政治建設情況。學(xué)習貫徹黨中央和上級組織決策部署,堅決維護以習近平總書(shū)記為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導情況;各級黨組織總體工作部署情況、重點(diǎn)工作任務(wù)情況、領(lǐng)導班子建設情況、“三重一大”決策執行情況;
(二)思想建設情況。加強思想政治工作、開(kāi)展黨內學(xué)習教育、執行黨委理論中心組學(xué)習、組織黨員教育培訓、執行“三會(huì )一課”制度、主題黨日制度等情況;
(三)組織建設情況。換屆選舉、黨組織設立、發(fā)展黨員、民主評議、評選表彰先進(jìn)、召開(kāi)組織生活會(huì )、保障黨員權利、黨費收繳使用管理、黨員公開(kāi)承諾、聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員示范崗創(chuàng )建以及黨組織自身建設等情況;
(四)紀律建設情況。落實(shí)管黨治黨政治責任,加強黨風(fēng)廉政建設,查處信訪(fǎng)舉報問(wèn)題和違紀違法案件,對黨員作出組織處理和紀律處分情況;
(五)其他方面情況。經(jīng)黨組織研究決定或上級黨組織要求公開(kāi)的其他事項。
第七條 黨的紀律檢查機關(guān)應當公開(kāi)以下內容:
(一)學(xué)習貫徹黨中央大政方針和重大決策部署,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,貫徹落實(shí)本級黨委、上級紀律檢查機關(guān)工作部署情況;
(二)開(kāi)展紀律教育、加強紀律建設,維護黨章黨規黨紀情況;
(三)查處違反中央八項規定精神,發(fā)生在職工群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題情況;
(四)對黨員領(lǐng)導干部嚴重違紀涉嫌違法犯罪進(jìn)行立案審查、組織審查和給予開(kāi)除黨籍處分情況;
(五)對黨員領(lǐng)導干部嚴重失職失責進(jìn)行問(wèn)責情況;
(六)加強紀律檢查機關(guān)自身建設情況;
(七)其他應當公開(kāi)的黨務(wù)。
第八條 各級黨組織應當根據本制度規定的黨委公開(kāi)內容和范圍,結合實(shí)際編制黨務(wù)公開(kāi)目錄,并根據職責任務(wù)要求動(dòng)態(tài)調整。
第三章 公開(kāi)的程序和方式
第九條 公開(kāi)的程序
黨務(wù)公開(kāi)工作要貫穿于黨內重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施的全過(guò)程,在進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)前要注意對公開(kāi)內容進(jìn)行審核把關(guān);在黨務(wù)公開(kāi)中要注意收集和處理黨員群眾對公開(kāi)內容提出的意見(jiàn)和建議;在黨務(wù)公開(kāi)后要及時(shí)對有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔。
第十條 各級黨組織根據黨務(wù)公開(kāi)的內容和范圍,選擇適當的公開(kāi)方式。
在黨內公開(kāi)的,一般采取召開(kāi)會(huì )議、制發(fā)文件、編發(fā)簡(jiǎn)報、在辦公網(wǎng)發(fā)布等方式。向社會(huì )公開(kāi)的,一般采取發(fā)布公報、召開(kāi)發(fā)布會(huì )、接受采訪(fǎng),通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、廣播、電視、報紙、微平臺等形式進(jìn)行公開(kāi)。
第十一條 黨務(wù)公開(kāi)可以與廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)等方面的載體和平臺實(shí)現資源共享的,應當統籌使用。有條件的黨組織可以建立統一的黨務(wù)信息公開(kāi)平臺。
第十二條 黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)間應與公開(kāi)的內容相適應:具有長(cháng)期性、穩定性的工作應當長(cháng)期公開(kāi);在一定時(shí)期內相對穩定的常規性工作應當定期公開(kāi);動(dòng)態(tài)性、階段性的工作應當根據進(jìn)展情況分期逐步公開(kāi);臨時(shí)性、緊急性的工作應當即時(shí)公開(kāi);對于重大或復雜性的事項,經(jīng)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組同意后可以適當延期公開(kāi)。
第十三條 注重黨務(wù)公開(kāi)相關(guān)信息監測反饋,對引起重大輿情反應的,應當及時(shí)報告。發(fā)現有不真實(shí)、不完整、不準確的信息,應當及時(shí)加以澄清和引導。
第四章 監督與追責
第十四條 各級黨組織要將黨務(wù)公開(kāi)工作情況作為履行全面從嚴治黨政治責任的重要內容,納入年度抓黨建工作專(zhuān)題報告和黨建工作責任制考核,以及黨員民主評議范圍。
第十五條 各級黨組織應當建立健全黨務(wù)公開(kāi)工作督查機制,對黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展經(jīng)常性檢查和專(zhuān)項督查,專(zhuān)項督查可以與黨建工作考核、黨風(fēng)廉政建設責任制檢查考核等相結合。督查情況應當在適當范圍通報。
第十六條 對違反本制度規定并造成不良后果的,應當依規依紀追究有關(guān)黨組織、黨員領(lǐng)導干部和工作人員的責任。
第五章 附 則
第十七條 本制度由集團公司黨委組織部負責解釋。各級黨組織可根據本制度結合自身實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。
第十八條 本制度自印發(fā)之日起施行。原印發(fā)的《四川省機場(chǎng)集團有限公司黨務(wù)公開(kāi)辦法》(川機場(chǎng)集團黨發(fā)〔2018〕166號)同時(shí)廢止。
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第一章 總 則
第一條 為深入推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,加強和規范黨務(wù)公開(kāi)工作,發(fā)展黨內民主,強化黨內監督,使廣大黨員更好了解和參與黨內事務(wù),根據《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》,結合集團公司實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)黨務(wù)公開(kāi),是指集團公司各級黨組織將其實(shí)施黨的領(lǐng)導活動(dòng)、加強黨的建設工作的有關(guān)事務(wù),按規定在黨內或者向黨外公開(kāi)。
第三條 本制度適用于集團公司各級黨組織。
第四條 建立由集團公司黨委統一領(lǐng)導,黨建工作相關(guān)職能部門(mén)和各級黨組織齊抓共管、分級負責,全體黨員干部職工積極參與的工作格局。
第五條 為加強對黨務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導,各級黨組織應當成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導小組和辦公室。領(lǐng)導小組由黨組織書(shū)記任組長(cháng),黨組織副書(shū)記任副組長(cháng),成員由黨組織委員組成;領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由黨組織副書(shū)記(或具體分管黨建工作的領(lǐng)導班子成員)擔任,成員由黨建、宣傳、紀檢、工會(huì )等相關(guān)部門(mén)負責人組成,辦公室設在黨建工作部門(mén),負責日常具體工作。
第二章 公開(kāi)的內容和范圍
第六條 各級黨組織應當公開(kāi)以下內容:
(一)政治建設情況。學(xué)習貫徹黨中央和上級組織決策部署,堅決維護以習近平總書(shū)記為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導情況;各級黨組織總體工作部署情況、重點(diǎn)工作任務(wù)情況、領(lǐng)導班子建設情況、“三重一大”決策執行情況;
(二)思想建設情況。加強思想政治工作、開(kāi)展黨內學(xué)習教育、執行黨委理論中心組學(xué)習、組織黨員教育培訓、執行“三會(huì )一課”制度、主題黨日制度等情況;
(三)組織建設情況。換屆選舉、黨組織設立、發(fā)展黨員、民主評議、評選表彰先進(jìn)、召開(kāi)組織生活會(huì )、保障黨員權利、黨費收繳使用管理、黨員公開(kāi)承諾、聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員示范崗創(chuàng )建以及黨組織自身建設等情況;
(四)紀律建設情況。落實(shí)管黨治黨政治責任,加強黨風(fēng)廉政建設,查處信訪(fǎng)舉報問(wèn)題和違紀違法案件,對黨員作出組織處理和紀律處分情況;
(五)其他方面情況。經(jīng)黨組織研究決定或上級黨組織要求公開(kāi)的其他事項。
第七條 黨的紀律檢查機關(guān)應當公開(kāi)以下內容:
(一)學(xué)習貫徹黨中央大政方針和重大決策部署,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導,貫徹落實(shí)本級黨委、上級紀律檢查機關(guān)工作部署情況;
(二)開(kāi)展紀律教育、加強紀律建設,維護黨章黨規黨紀情況;
(三)查處違反中央八項規定精神,發(fā)生在職工群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題情況;
(四)對黨員領(lǐng)導干部嚴重違紀涉嫌違法犯罪進(jìn)行立案審查、組織審查和給予開(kāi)除黨籍處分情況;
(五)對黨員領(lǐng)導干部嚴重失職失責進(jìn)行問(wèn)責情況;
(六)加強紀律檢查機關(guān)自身建設情況;
(七)其他應當公開(kāi)的黨務(wù)。
第八條 各級黨組織應當根據本制度規定的黨委公開(kāi)內容和范圍,結合實(shí)際編制黨務(wù)公開(kāi)目錄,并根據職責任務(wù)要求動(dòng)態(tài)調整。
第三章 公開(kāi)的程序和方式
第九條 公開(kāi)的程序
黨務(wù)公開(kāi)工作要貫穿于黨內重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施的全過(guò)程,在進(jìn)行黨務(wù)公開(kāi)前要注意對公開(kāi)內容進(jìn)行審核把關(guān);在黨務(wù)公開(kāi)中要注意收集和處理黨員群眾對公開(kāi)內容提出的意見(jiàn)和建議;在黨務(wù)公開(kāi)后要及時(shí)對有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔。
第十條 各級黨組織根據黨務(wù)公開(kāi)的內容和范圍,選擇適當的公開(kāi)方式。
在黨內公開(kāi)的,一般采取召開(kāi)會(huì )議、制發(fā)文件、編發(fā)簡(jiǎn)報、在辦公網(wǎng)發(fā)布等方式。向社會(huì )公開(kāi)的,一般采取發(fā)布公報、召開(kāi)發(fā)布會(huì )、接受采訪(fǎng),通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、廣播、電視、報紙、微平臺等形式進(jìn)行公開(kāi)。
第十一條 黨務(wù)公開(kāi)可以與廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)等方面的載體和平臺實(shí)現資源共享的,應當統籌使用。有條件的黨組織可以建立統一的黨務(wù)信息公開(kāi)平臺。
第十二條 黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)間應與公開(kāi)的內容相適應:具有長(cháng)期性、穩定性的工作應當長(cháng)期公開(kāi);在一定時(shí)期內相對穩定的常規性工作應當定期公開(kāi);動(dòng)態(tài)性、階段性的工作應當根據進(jìn)展情況分期逐步公開(kāi);臨時(shí)性、緊急性的工作應當即時(shí)公開(kāi);對于重大或復雜性的事項,經(jīng)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組同意后可以適當延期公開(kāi)。
第十三條 注重黨務(wù)公開(kāi)相關(guān)信息監測反饋,對引起重大輿情反應的,應當及時(shí)報告。發(fā)現有不真實(shí)、不完整、不準確的信息,應當及時(shí)加以澄清和引導。
第四章 監督與追責
第十四條 各級黨組織要將黨務(wù)公開(kāi)工作情況作為履行全面從嚴治黨政治責任的重要內容,納入年度抓黨建工作專(zhuān)題報告和黨建工作責任制考核,以及黨員民主評議范圍。
第十五條 各級黨組織應當建立健全黨務(wù)公開(kāi)工作督查機制,對黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展經(jīng)常性檢查和專(zhuān)項督查,專(zhuān)項督查可以與黨建工作考核、黨風(fēng)廉政建設責任制檢查考核等相結合。督查情況應當在適當范圍通報。
第十六條 對違反本制度規定并造成不良后果的,應當依規依紀追究有關(guān)黨組織、黨員領(lǐng)導干部和工作人員的責任。
第五章 附 則
第十七條 本制度由集團公司黨委組織部負責解釋。各級黨組織可根據本制度結合自身實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。
第十八條 本制度自印發(fā)之日起施行。原印發(fā)的《四川省機場(chǎng)集團有限公司黨務(wù)公開(kāi)辦法》(川機場(chǎng)集團黨發(fā)〔2018〕166號)同時(shí)廢止。